Политические страсти, разгоревшиеся вокруг принятия областного бюджета и финансовых отношений между руководством области и местным самоуправлением, повышают интерес экспертов к персональным рейтингам основных действующих лиц последних событий. Социологи делают замеры популярности главных политиков Воронежской области, и выводы их должны быть интересны не только элите, но и простым избирателям. Так, в ноябре институт общественного мнения «Квалитас» провел очередной опрос населения города Воронежа по репрезентативной выборке. Горожанам предстояло определить и свои политические предпочтения.

Ну-ка, зеркальце, скажи

Если бы выборы мэра нашего города состоялись в ближайшее воскресенье, за кого бы вы проголосовали? Ответы воронежцев на этот вопрос распределились следующим образом: А.Ковалев - 14,1%, С.Рудаков - 7%, С.Колиух - 3%, Е.Севергин - 2,7%, А.Сысоев - 2,2%, С.Кравченко - 1,8%. При этом ни за кого из перечисленных не проголосовало бы 40,2%, вообще не пошли бы на выборы 11,5%, затруднились ответить 17,5%.

Как видим, рейтинг большинства потенциальных кандидатов на пост главы города весьма невысок, особенно по сравнению с кандидатом по имени «никто». Зато, как отмечают социологи, их рейтинг стабилен и практически не подвержен колебаниям в зависимости от событий, происходящих в городе. Этого нельзя сказать о симпатиях к мэру Воронежа А.Ковалеву. Будучи главой города и неся ответственность за складывающееся в нем положение дел, Александр Яковлевич может сполна почувствовать те перемены, которые происходят в отношении к нему, - такова участь всех руководителей исполнительной власти, вынужденных принимать непопулярные решения.

Стабильно высок последние полгода показатель неудовлетворенности горожан предложенным списком кандидатов: 40% респондентов отвечают, что они не хотели бы голосовать ни за кого из предложенных персоналий. А если учесть, что еще 11 % избирателей не желают идти на избирательные участки, то в очередной раз можно сделать вывод об остром дефиците управленцев высшего звена, вызывающих доверие населения.

Сходная картина наблюдается и в случае с губернатором. Случись в ближайшее воскресенье выборы главы области, за Д.Рогозина проголосовали бы 19,7%, за В.Кулакова - 12,4%, за А.Ковалева - 4,9%, за С.Наумова - 2,4%, за А.Наквасина -1,9%. Ни за кого из перечисленных не отдали бы своего голоса 27,3%, не пошли бы на выборы 13,5%, затруднились ответить 15,8% опрошенных.

Падение или рост рейтинга действующего губернатора, как и рейтинг мэра, напрямую зависит от уровня социальной напряженности в обществе. А как известно, напряженность эта, по крайней мере в областном центре, зависит прежде всего от расценок на жилищно-коммунальные услуги. Закономерность эта печальна для нынешнего руководителя области, поскольку федеральный центр жестко ведет дело к 100-процентной оплате россиянами стоимости коммунальных услуг. Губернатор в свою очередь вынужден «давить» на мэра, чтобы выполнить федеральные стандарты и получить обещанные за это трансферты. Понятно, что такая политика объективно ведет к дальнейшему снижению рейтинга В.Кулакова.

Другое дело - персона Д.Рогозина, который вдалеке от местных проблем (цены на ЖКХ, межбюджетные отношения и т.д.) и на фоне проблем общероссийского и даже мирового масштаба (калининградская проблема, расширение НАТО и т.п.) выглядит вполне внушительно. Положение этого депутата Госдумы от Воронежской области в рейтинге ноября еще более упрочилось. В связи с этим многих представителей элиты мучает вопрос: видит ли Дмитрий Олегович себя в списке соискателей губернаторского поста? Если да, то его нынешней рейтинговой мощи вполне достаточно, чтобы раскидать многих, если не всех, потенциальных соперников.

Если не он, то кто же?

Интересны ответы воронежцев и на такой вопрос: если по каким-либо причинам выбранный вами кандидат на пост губернатора не будет принимать участие в выборах, за кого в таком случае вы бы проголосовали? Этот вопрос задавался респондентам с целью проследить, как распределятся их симпатии в случае отказа наиболее привлекательного кандидата баллотироваться на пост главы области. Другими словами, к кому перейдут голоса того или иного кандидата, откажись он участвовать в выборной гонке. На сегодня ни один из гипотетических претендентов не заявил о своей готовности побороться за высший областной пост. Более того, мэр Воронежа А.Ковалев и депутат Госдумы Д.Рогозин неоднократно заявляли в своих интервью, что пока не видят себя в губернаторском кресле. Тем не менее политологи не торопятся сбрасывать этих политических «тяжеловесов» со счетов.

Итак, 39% сторонников А.Ковалева не готовы отдать свой голос другим кандидатам, 18% пока затрудняются с выбором, а 3% воронежцев в таком случае откажутся от голосования. При этом 18% ковалевского электората не исключают возможности проголосовать за действующего губернатора В.Кулакова и 15% - за Д.Рогозина. Первому вице-губернатору С.Наумову досталось бы 6% голосов сторонников А.Ковалева, откажись тот баллотироваться.

Электорат В.Кулакова наиболее лоялен к депутату Госдумы Д.Рогозину - к нему ушло бы 17% голосов. Более 12% готовы поддержать и А.Ковалева, а 6% - первого вице-губернатора С.Наумова.

Что касается поклонников Д.Рогозина, то они оказались самыми стойкими. Большая их часть (57%) не видят никакой альтернативы Дмитрию Олеговичу и не желают отдавать свой голос кому бы то ни было. К этому числу следует приплюсовать и 2% потенциальных избирателей Д.Рогозина, которые откажутся пойти на выборы, если их кандидат не будет баллотироваться. Менее бескомпромиссные сторонники депутата наибольшее количество голосов готовы дать губернатору В.Кулакову (10%), чуть меньше (7%) получит глава Лискинского района В.Шевцов, по 5% отойдут первому вице-губернатору С.Наумову и председателю облдумы А.Наквасину. Более 4% электората Рогозина готовы поддержать действующего мэра Воронежа А.Ковалева.

Впрочем, через два года список кандидатов на пост губернатора может кардинально измениться как по количественным показателям, так и по качественным. По мнению аналитиков, группирование политических сил вокруг тех или иных персоналий только начинается.

Советы бывалых

В ходе своего исследования социологи «Квалитаса» попытались выяснить также мнение воронежцев относительно того, чем мэр и губернатор должны заниматься в первую очередь, какие решать проблемы и принимать меры. «Если бы вам предоставилась возможность дать мэру какой-нибудь совет, что бы вы ему посоветовали?» - этот вопрос был задан горожанам в открытой форме, то есть ответы респондентов не были ограничены заранее заданным набором альтернатив. Социологи получили десятки самых различных советов для воронежского мэра. Мы их приводим в порядке убывания частоты упоминания.

Итак, А.Ковалеву советуют контролировать работу ЖКХ (снизить оплату коммунальных услуг) - 11,4%, решить транспортные проблемы (увеличить количество общественного транспорта) - 6,7%, больше заботиться о людях (пенсионерах) - 6,1%, увеличить зарплату (пенсию, стипендию) - 5,3%, навести порядок в городе, благоустроить его - 4,1 %, прислушиваться к мнению народа, быть ближе к народу -3,8%, уделять внимание детям, молодежи - 3,3%, использовать бюджетные деньги по назначению - 3% и т.д.

Советы воронежцев мэру с трудом можно назвать собственно "советами", скорее это наказы. Если бы Александру Яковлевичу удалось осуществить все пожелания горожан, он вошел бы в историю как самый могущественный мэр на Земле. Действительно, остановить преступность, запустить производство, открыть заводы, поднять культуру, одарить всех квартирами и работой, снизить цены и налоги, увеличив при этом пенсии, - такие пожелания высказали в общей сложности около 5% опрошенных - мог бы только волшебник. Однако некоторые советы вполне реальны и осуществимы. Самой наболевшей проблемой было и остается состояние ЖКХ, поэтому имя и репутация мэра прочно связаны сегодня с жилищно-коммунальной тематикой.

Советы губернатору В.Кулакову тоже не грешат однообразием. Главе области рекомендуют уделять больше внимания селу, поднять сельское хозяйство - 7,2% горожан, контролировать работу ЖКХ (снизить оплату коммунальных услуг) - 4,6%, больше заботиться о людях (пенсионерах) - 4%, уйти с поста - 3,3%, навести порядок в городе и области, благоустроить их - 3,1%, увеличить зарплату, пенсии - 2,4%, прислушиваться к мнению народа, быть ближе к народу - 2,4%, уделять внимание детям, молодежи - 2,2%, сдерживать рост цен (снизить цены) - 1,8%, наладить экономику, открыть заводы, запустить производство -1,8%, подобрать хорошую команду и жестче спрашивать с замов - 1,6%, остановить бандитизм, преступность - 1,6%, быть честным, порядочным, принципиальным - 1,5%, усилить борьбу с коррупцией - 1,5%, выполнять обещания (не лгать) - 1,3%, использовать бюджетные деньги по назначению (не воровать) - 1,2%, лучше, больше и добросовестнее работать -1%, наладить совместную согласованную работу городской и областной администраций - 0,9%, баллотироваться в президенты - 0,1%, отдать власть мафии или США - 0,1% и т.д.

Трогательно, что главным пожеланием горожан (первое место по количеству упоминаний) оказался совет уделять больше внимания селу, поднять сельское хозяйство. Звучали просьбы вспомнить и про город Воронеж, особенно про обделенный муниципальный бюджет, но они встречались реже. Характерно также и то, что горожане не снимают с губернатора ответственности за повышение тарифов в сфере ЖКХ. Эта тема, как отмечают социологи, является сейчас самой актуальной в диалоге власти и общества.

Социально необеспеченные слои общества, основную часть которых составляют люди пожилого возраста, чувствуют себя заброшенными и никому не нужными. Поэтому к власти (как города, так и области) обращена беспомощная просьба-вопль: больше заботиться о людях, особенно о пенсионерах. Эта просьба занимает одно из первых мест по количеству упоминаний и в самой своей неконкретности выявляет жестокую особенность нашего времени: «Молодым везде у нас дорога, старикам везде у нас почет». Это была установка общественного сознания, и даже если она не осуществлялась на деле, старики чувствовали себя психологически защищенными и все происходящие с ними неприятности воспринимали не как правило, но как его нарушение. Сейчас все информационные каналы (и реклама) прямо или подспудно декларируют другую установку: «престижно быть молодым, здоровым и богатым». А старость, болезнь, бедность и беспомощность не только не заслуживают уважения, но и внимания: в рекламных сюжетах (которые сейчас успешно выполняют функцию идеологической обработки населения) их просто нет. Поэтому неуважение к старости становится идеологической нормой. Пожилые люди это чувствуют и просят от власти восстановить достоинство «седины на висках» с помощью человеческого тепла, заботы и внимания.

Публикации в СМИ по поводу неправомерного расхода городской казны возымели действие: воронежцы требуют использовать бюджетные деньги по назначению чаще от мэра, чем от губернатора. Зато губернатору в два раза чаще, чем мэру, советуют быть «самостоятельным, жестким и никого не слушать». Очевидно, в жесткости и самостоятельности мэра мало кто сомневается.

Кто-то из воронежцев, предлагая свои советы, пытался и пошутить. Один из городских предпринимателей посоветовал Владимиру Григорьевичу баллотироваться в президенты (впрочем, шутка ли это?). А совет женщины, которая предложила губернатору «передать власть мафии или США», пропитан горечью и разочарованием.

В целом, можно сказать, что надежды на власть у воронежцев поубавились. Год назад «Квалитас» уже предлагал воронежцам высказать свой совет губернатору. Тогда только 1 человек счел, что бесполезно давать власти советы, а теперь - 3,3%. Предлагают же губернатору покинуть свой пост сегодня в два раза больше людей, чем в прошлом году. Повод для размышлений, однако.

Юрий МАКСИМОВ