"Внимание! Объявляется посадка на кандидатский поезд "Воронеж - Государственная дума". Поезд стоит на 2003-и предвыборной платформе. Повторяю...".
А в каждом из четырех вагонов-округов все лучшие купе уже заранее забронированы, плацкарты помечены авоськами и саквояжами, малопрестижные верхние полки оккупированы. Скоро и тамбур будет забит до отказа. А сколько еще народу осталось на перроне! Даже когда этот кандидатский состав медленно тронется, долго еще будут висеть на подножке самые нерешительные, раздумывая - спрыгнуть, пока не поздно, или все-таки поехать.
Осталось совсем немного до стартовой отмашки, когда тысячи охотников за мандатами, сформировав бригады и батальоны, ринутся в бой за право быть избранными в нижнюю палату парламента страны.
Правила игры-зарницы под названием "выборы в Госдуму" несложные: к участию допускаются организованные партийные армии и самостоятельные бойцы-одномандатники. Первым для завоевания собственных площадей в доме №1 в Охотном ряду необходимо в целом по стране (в командном зачете) набрать не менее 5 процентов голосов пришедших f на избирательные участки россиян. Вторым достаточно победить своих конкурентов в отдельно взятом избирательном 'o округе. 14 декабря предвыборная эпопея завершится голосованием, а пока повсюду на самых разных уровнях ведутся переговоры, идут торги, звучат просьбы о поддержке и обещания помочь. Этот переговорный этап, к слову, продолжится до самого финиша, поэтому какие метаморфозы с нашими кандидатами, их платформами, программами, стратегиями и тактиками могут произойти, - предсказать не возьмется никто. А вот о том, кто проявится на выборно-лакмусовой бумажке, можно смело говорить (с большей или меньшей долей вероятности) уже сегодня.
В Воронежской области зарегистрированы - 36 региональных отделений политических партий, однако реальным политическим весом в регионе пользуются, в основном, те, которые представлены депутатскими фракциями в Госдуме, - хорошо знакомые нам по ровному пиару в местных СМИ, участию и устроению серьезных (и не очень) массовых (и не очень) акций протеста и поддержки, открытым заявлениям по самым разным поводам. Это "Единая Россия", КПРФ, "Яблоко", СПС, ЛДПР, Народная партия. К ним можно добавить партию "Возрождение России" Г. Селезнева и Аграрную партию. Региональные отделения остальных партий практически никак не проявляют себя в нашей губернии и, следовательно, не играют никакой общественно-политической роли в жизни области. Впрочем, в качестве потенциальных пассажиров нашего состава вполне можно представить отдельных их представителей.
Примером высокой внутренней дисциплины и организованной политической структуры по-прежнему остается КПРФ - несмотря на "безвременную" утрату в 2000 году "административного ресурса" и медленное, но уверенное падение влияния региональной партийной организации. Видимо, не только с демографическим кризисом связано уменьшение численности членов КПРФ в нашей области. Несмотря на декларируемую на последнем пленуме цифру -11 тысяч коммунистов, гораздо чаще СМИ озвучивают другие данные: в настоящий момент областная организация коммунистов объединяет около 5 тысяч человек. Региональное отделение КПРФ располагает местными и первичными организациями во всех городах и районах области, представлено Р. Гостевым и Г. Костиным в Государственной думе, С. Рудаковым, В. Пацевым и А. Польниковым в областной Думе. На местном уровне областная организация КПРФ прочно заняла нишу главного оппозиционера как городской, так и областной администраций. Впрочем, иначе и быть не может, ведь именно КПРФ усиленно борется за право именоваться "главным мочилыциком" правительства и непосредственно президента России.
Судя по всему, областная организация коммунистов продолжает испытывать кадровый кризис. Среди предполагаемых кандидатов - знакомые все лица: патриарх Гостев и аксакал Костин, здесь же - Рудаков. Но округов-то - четыре, и потому политические астрологи предсказывают повторное явление на предвыборном небосклоне еще одной кандидатской звезды по имени В. Попов (бывший руководитель одного из верхнехавских хозяйств, депутат от КПРФ по партийному списку в Государственной думе предыдущего созыва). Не исключено также появление в коммунистической бригаде бывшего губернатора И. Шабанова.
Претендентам остается лишь определиться, кто отправится покорять какой участок. Костин наверняка пойдет по родному Правобережному округу. Рудакову по сложившейся традиции следовало бы направить стопы к аннинскому электорату, а Гостеву - к левобережному. Однако, видимо, Рудаков вполне отдает себе отчет в том, что сегодня лишь камикадзе от политики может позволить себе штурмовать 74-й округ, где в качестве несомненного фаворита выступает Д. Рогозин. К тому же, не исключено, что в недалеком будущем С. Рудаков захочет попытать счастья на мэрских выборах, и, следовательно, можно ожидать внутрипартийной рокировки: Рудакова направят на левый берег, а Гостеву предложат Павловский округ. Такой распад вполне объясняет нынешние "наезды" С. Рудакова на С. Наумова, поддерживающего действующего депутата Госдумы Н. Ольшанского (уменьшатся шансы последнего - увеличится вероятность того, что Гостев согласится поиграть на Павловском "поле", и, значит, Рудакову без колебаний отдадут левый берег). Впрочем, здесь тоже возможны варианты: например, Р. Гостев решится баллотироваться по партийному списку.
В этом случае аннинским камикадзе предстоит стать вышеупомянутому В. Попову. Вполне вероятно, что коммунисты предложат поиграть за свою команду какому-нибудь контрактнику -например, депутату облдумы Ю. Матвееву, который недавно эффектно покинул селезневскую партию "Возрождения" и принялся намекать о своих новых (хорошо забытых старых) симпатиях - к коммунистической партии и ее неожиданно открывшейся ему идеологии.
Второй по значимости партийной структурой в области является "Единая Россия", региональное отделение которой насчитывает около 11 000 членов, несколько сотен "первичек", местные отделения во всех 32 районах. В Государственной думе партия представлена своим сторонником Н. Ольшанским, в областной - около десятка членов "Единой России". Пожалуй, лишь в сплоченности и расплывчатости идеологии проигрывают местные единоросы коммунистам. Но, как и подобает партии власти, "ЕР" выстроила конструктивные отношения с областной администрацией, правда, тем самым настроив против себя администрацию городскую.
До недавнего времени считалось, что кандидаты партии по трем округам фактически определены (С. Чижов - по Левобережному, Н. Ольшанский по Павловскому и всесторонне поддерживаемый "единоросами" Д. Рогозин - по Аннинскому). Открытым оставался лишь правый берег: претендентов много (В. Меснянкин, Н. Алехин, Н. Аверин и др.), а мандат - один. К тому же о своем решении баллотироваться по этому округу уже публично заявил (самозахват?!) член политсовета регионального отделения "Единой России" Ю. Анохин. И, безусловно, нельзя не брать во внимание потенциального кандидата (если, конечно, он в ближайшее время вступит в "ЕР") И. Лачугина, не без основания рассчитывающего на финансовое содействие "Газпрома".
Более того, первоначально предполагалось, что баллотироваться по Правобережному округу будет сам председатель политсовета регионального отделения партии Ю.Титов. Однако особого желания участвовать в предвыборной гонке Титов никогда не высказывал, полагая, видимо, что проходное место в партийном списке ему обеспечено.
Предложение Д. Рогозину вступить в "Единую Россию" с перспективой войти в тройку федерального списка наделало много шума, смешав все карты в предвыборном пасьянсе и по 74-му Аннинскому округу. Если Рогозин вступает в "ЕР", то, возможно, партия наложит на него обязательства не выставлять свою кандидатуру в мажоритарном округе. И вот тогда-то перед кандидатской армией откроются весьма и весьма заманчивые перспективы. Отсутствием сильного противника, по некоторым данным, не преминет воспользоваться сам председатель о6лдумы А. Наквасим, являющийся депутатом от Новохоперского района. Однако Рогозин не спешит принять предложение от "Единой России". Но, правда, и не отказывает напрямик. А у бедных его конкурентов - никакой определенности.
Еще одна опасность поджидает "Единую Россию" в том случае, если по некоторым избирательным округам (например, по Правобережному) примут решение баллотироваться сразу несколько членов партии, как случилось с "Единством" на выборах депутатов областной Думы в марте 2001 года. У избирателей возникнет закономерный вопрос: а такая уж она единая, эта "Единая Россия", если даже в определении своего кандидата у нее нет единого мнения?
Что касается правых, то в Воронежской области политической погоды они, по большому счету, не делают. "Союз правых сил", имеющий в нашей губернии около 900 своих членов, и "Яблоко" (примерно три сотни воронежцев) в целом значительно слабее КПРФ и "Единой России" по численности, финансам, поддержке властных структур, а деятельность их ограничивается немногочисленными политическими акциями и открытыми заявлениями в прессе. Однако в последнее время разведка сообщает об активном укреплении правых и правоцентристских рядов. Так, СПС уже имеет своих представителей как в областной, так и в Воронежской городской Думе. А по количеству публикаций в СМИ СПС мало уступает даже "Единой России". Но самое главное - деятельность регионального отделения СПС все больше ориентируется на вопросы, актуальные для Воронежской области (земельная реформа, аренда помещений муниципальной собственности, ситуация вокруг кинотеатра "Юность"). Первичные и местные организации СПС и "Яблока" имеются почти в двух десятках районов области.
Есть информация, что СПС выставит своих кандидатов во всех четырех округах Воронежской области. Самым известным среди них является гендиректор фонда "Резон" Н. Сунцов, который все же не столь силен, чтобы одержать победу в Правобережном округе, где он собирается баллотироваться. Нет особых шансов у воронежских правых и на попадание в Госдуму партийным "оптом". Региональный партийный список, в который войдут представители Воронежской области, возглавит, видимо, действующий депутат Государственной думы от Брянщи-ны И. Федоткин. Между тем прохождение даже одного кандидата? по такому региональному списку представляется весьма проблематичным.
Воронежское отделение "Яблока", если судить по результатам прошлых выборов, не входит в число наиболее успешных организаций, поэтому вряд ли стоит ожидать выделения ему значительных материальных ресурсов со стороны Центрального совета. Наиболее вероятным кандидатом "Яблока" является Ю. Бездетко, который развернет свою избирательную кампанию в левобережье.
Вывод напрашивается сам собой: кандидаты от СПС и "Яблока" главной стратегической целью выборов поставят укрепление имиджа и повышение рейтинга своих партий на территории нашей губернии. Вызывает, правда, удивление недавнее заявление Н. Сунцова о том, что он будет баллотироваться не от "Союза правых сил", а самостоятельно и готов "отстаивать свое мнение, даже если оно будет расходиться с установкой партии". Возникает резонный вопрос: а зачем тогда в партию вступал? Вот тебе и укрепление имиджа!
Любимица публики - ЛДПР - имеет в регионе достаточно стабильный электорат. Областная организация объединяет около тысячи членов. Несмотря на то, что практически в каждом районе ЛДПР имеет свои представительства, успехов в мажоритарных округах до настоящего времени не наблюдалось. Даже на местном уровне ни одному кандидату-"соколу" пока победить не удавалось. В последнее время, видимо, региональному отделению ЛДПР Москва урезала финансирование, иначе чем же еще объяснить резкое снижение активности региональной организации? Да и с кадрами у местных элдэпээровцев дела обстоят проблематично. Разве что выдвинется сам руководитель регионального отделения партии В. Павлов (в миру - зам. главы администрации Железнодорожного района) вместе со своей заместительницей (по партии) Ю. Баштовой. А может, и другие кандидатуры сыщутся. Однако шансов от этого у местных "соколов" отнюдь не прибавится.
Региональное отделение Народной партии РФ насчитывает около 1,5 тысячи членов, существуют отделения в половине районов области. В связи с уходом с руководящего поста Д. Рогозина, а затем и вовсе выходом из Народной партии, организации, видимо, предстоят нелегкие времена. Наиболее яркой фигурой и самым сильным кандидатом от партии после ухода Рогозина остается депутат городской Думы Г. Кудрявцева, которая намерена бороться за депутатский мандат на правом берегу.
Как самостоятельное избирательное объединение пойдет на выборы, судя по заявлениям руководителей, Аграрная партия России. Воронежская региональная организация АПР насчитывает более 3 тысяч членов партии и имеет местные и первичные организации в 2S районах, однако в активной работе замечена не была. Наверняка она выставит в качестве своих кандидатов кого-нибудь из успешных руководителей сельскохозяйственных предприятий.
Несмотря на то, что партия "Возрождение России" рассматривается в числе предполагаемых аутсайдеров выборной гонки-2003, в Воронежской области у нее достаточно сильный кадровый состав. По крайней мере, три депутата облдумы являются членами "ВР". Сильным ожидается и подбор возможных кандидатов по мажоритарным округам - В. Чужиков, В. Попова, Б. Скрынников.
Из других возможных партийных кандидатов следует отметить демпартийца В. Котляра (по совместительству -глава районной администрации Ленинского района) и промпартийца О. Фоменко.
Если очень захотеть, можно даже попытаться спрогнозировать результаты голосования по партийным спискам в Воронежской области. Прикинуть "на глазок" с большей или меньшей долей вероятности помогут соцопросы. К сожалению, "замеры" общественного мнения проводились ИОМ "Квалитас" только в Воронеже. Итак, согласно этим опросам, за "Единую Россию" собираются голосовать 26-33 % респондентов, за КПРФ -14-18 %, за ЛДПР - 5-7 %, за СПС - 2-5'%, за "Яблоко" -3-4,5 %, за Аграрную партию и партию "Возрождение России" - по 1,5 %. Правда, опыт подсказывает, что опросы всегда дают заниженные результаты по КПРФ и ЛДПР. Также не берется в расчет самый популярный во всей России виртуальный кандидат с фамилией "против всех". Кроме этого, нужно учитывать особенность сельских округов, где весьма незначительны шансы у СПС и "Яблока" и, наоборот, благосклонно будут восприняты кандидаты КПРФ, ЛДПР и Аграрной партии.
Естественно, все эти прогнозы могут еще измениться. Прояви большую активность СПС, не подправь свой рейтинг "Единая Россия", организуй еще с десяток митингов в защиту обиженных КПРФ - глядишь, и образуется иное соотношение сил. Впрочем, кардинальных перемен ожидать не приходится. Экспертное исследование "Рейтинги политических партий России-2003", проведенное Центром стратегического анализа и прогноза, показало, что все партии разделились на два эшелона. В первом - КПРФ, "Единая Россия", ЛДПР и "Яблоко". Во втором - "зеленые", аграрии, Партия возрождения и Партия жизни. Между ними находятся Народная партия и СПС, причем рейтинг последнего медленно сползает, а популярность НП РФ, наоборот, растет.
Местные аналитики также прочат имиджевые успехи Народной партии в регионе: по их мнению, она вполне может получить здесь 2-4% голосов избирателей. Причинами этого называются активность партии в масштабах страны в сочетании с популярностью на селе и привязкой к яркой фигуре Г. Кудрявцевой.
Ставшее устойчивым выражение "независимый кандидат" чаще всего означает как раз обратное. Ну посудите сами, у многих ли из именуемых себя независимыми - вчерашних и нынешних - имеются "свободные" деньги (от 200 000 до 1 млн долларов - в зависимости от того, насколько у претендента раскрученный имидж)? Кроме астрономических сумм кандидату потребуется солидный административный ресурс, в противном случае все его гигантские (по капиталовложениям) усилия двумя-тремя "дружескими" телефонными звонками могут быть сведены на нет. А финансовую, равно как и административную поддержку, сами понимаете, так просто, безвозмездно, никто не оказывает. Так что независимый кандидат - это такое образное понятие, правда, почти всегда указывающее на непартийное происхождение. Но ведь помимо партий есть у нас и финансово-промышленные группы, и отдельно взятые олигархи, и монополисты (не к ночи будут помянуты).
Вот, например, Ю.-В. ж. д. По опыту предыдущих выборов можно ожидать явления целой когорты кандидатов-железнодорожников (А. Лысенко, В. Билоха, Ю. Офицеров, А. Бавыка). Из других возможных кандидатов следует отметить Ю. Матвеева (который - см. выше -может пойти как "человек" коммунистов) - по Аннинскому округу; М. Вайцеховского, А. Чекменева - по Левобережному округу; С. Пойманова - по Павловскому; А. Гусева, Н. Кура-лесина, А. Лапина, И. Лачугина - по Правобережному.
Эксперты считают, что наличие весомого административного ресурса увеличивает шансы кандидата на 12-18 %. Если говорить о партии, то претендентом на монопольное обладание административно-командным ресурсом является... да вы и сами догадались - "Единая Россия". Можно объяснить это какими-то идеологическими или политическими предпочтениями, а можно -исходя из прагматических соображений. Именно депутаты Государственной думы - "единорос" Н. Ольшанский и потенциальный член этой партии Д. Рогозин -добиваются от федерального центра финансовых вливаний для области и, в первую очередь, для территорий своих избирательных округов. Депутатам-коммунистам от Воронежа Г. Костину и Р. Гостеву, оппозиционно настроенным по отношению к правительству и президенту сделать этого не удается. В условиях, когда имя следующего президента РФ уже фактически известно, руководители области, городов и районов заинтересованы, естественно, в депутатах, эффективно лоббирующих интересы своих округов.
Поэтому вывод напрашивается сам собой: 100-процентным фаворитом в 74-м Аннинском округе является Д. Рогозин. Определенное количество голосов может отнять у него кандидат от коммунистов. Если по каким-то причинам Рогозин не выставит свою кандидатуру (см. выше), то шансы А. Наквасина и кандидата от коммунистов (если им будет С. Рудаков или Ю. Матвеев) примерно равны.
В 75-м Левобережном округе, несмотря на мощную раскрутку, поддержку со стороны "Единой России" и административный ресурс (три составляющих!), шансы на победу С. Чижова пока представляются все же меньшими, чем у С. Рудакова.
В 76-м Павловском округе с большим перевесом идет нынешний депутат Государственной думы Н. Ольшанский. Впрочем, Р. Гостев, если он решится пойти по этому округу, попортит ему немало крови.
Самый сложный по составу кандидатов - это 77-й Правобережный округ. Наибольшие шансы в этом здесь сохраняет все-таки Г. Костин. За левый электорат с ним могут соперничать только Г. Кудрявцева и Ю. Анохин. Вполне мог бы составить им достойную альтернативу (и даже победить) кандидат-центрист. Но дублирующих друг друга претендентов на эту роль слишком много -А. Лапин, Н. Куралесин, В. Попова, Ю. Титов, Н. Сунцов, И. Лачугин. Они, скорее всего, разорвут между собой центристский и правый электорат и, как результат, каждый из них получит меньше голосов, чем Г. Костин.
Итак, пассажиры-кандидаты прошли предварительный таможенный досмотр. Подобную инвентаризацию нам придется провести еще не один раз: опыт показывает, что во время пути подрасти может не только собачка, но и личная известность (как со знаком "+", так и наоборот), портмоне, административная поддержка, служебное положение, партийная должность. Не добавится, если не имелась до поездки, пресловутая харизма...
Ехать им в экспрессе долго, успеют перезнакомиться, наобщаться, одних уговорить по-хорошему отправиться назад, а других, несогласных, повыкидывать с поезда прямо на ходу, третьих перевести в разряд провожающих. Так что проверять будем: народ - по списку, багаж - по описи. А пока - присядем перед дорогой.
Лидия МИХАЙЛОВА
